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領域首發(fā) | 稅務數(shù)智化轉(zhuǎn)型方法論:數(shù)智化指引,構建稅務管理體系
2023年2月20日

   
   


數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為全球經(jīng)濟復蘇更強勁的動能和引擎。數(shù)字經(jīng)濟時代下,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化也在加速拓展。加速建立世界一流的財務管理體系,稅務管理更是不可忽視的重要一環(huán)。改革開放四十年來,中國的稅務管理經(jīng)歷了從無到有,從點到面的發(fā)展歷程。也就是在這四十年中, 稅企雙方在稅務管理層面不斷的碰撞與融合,逐步形成了各自領域的理論邊界,兩者在概念上維度互通、 又側重不同。


隨著金稅四期的全面推進,智慧稅務的藍圖已徐徐展開,企業(yè)在稅務管理方面面臨的挑戰(zhàn)愈加激烈,如何確認轉(zhuǎn)型目標?如何開展靈活的轉(zhuǎn)型建設?如何規(guī)劃業(yè)務架構和產(chǎn)品架構?為解答這些困擾已經(jīng)站在轉(zhuǎn)型十字路口的企業(yè)的問題,2月16日,用友邀請到來自稅務領域的權威專家、行業(yè)領袖、生態(tài)伙伴以及領先企業(yè)的用戶朋友,共同發(fā)布《大型企業(yè)稅務數(shù)智化轉(zhuǎn)型方法論》!



01

用友推出《大型企業(yè)稅務數(shù)智化轉(zhuǎn)型方法論》的初衷


用友在稅務領域研究和實踐了六年多的時間,逐步從基礎的發(fā)票管理升級到綜合性稅務管理,幫助超過70000+大中型企業(yè)構建數(shù)智化的轉(zhuǎn)型建設。在服務企業(yè)的過程中發(fā)現(xiàn):企業(yè)不清楚應該用一種什么樣管理思路去開展轉(zhuǎn)型工作,在業(yè)界缺乏比較統(tǒng)一的思路。在與大型/集團型企業(yè)進行溝通的過程中,逐步把企業(yè)希望達成的目標以及實現(xiàn)稅務管理轉(zhuǎn)型的路徑,結合現(xiàn)代信息技術以及稅務管理的思維,用方法論的方式總結并呈現(xiàn)給企業(yè),作為稅務數(shù)智化轉(zhuǎn)型的指引。本次《稅務數(shù)智化轉(zhuǎn)型方法論》(以下簡稱方法論)的發(fā)布,旨在聯(lián)合稅務領域的多方專業(yè)力量,拋磚引玉向業(yè)界同仁獲得更多的交流,共同將整體行業(yè)稅務數(shù)智化轉(zhuǎn)型的命題向前推進,助推企業(yè)向智慧稅務建設邁進。


02

解讀智慧稅務建設背景,探知稅務管理發(fā)展方向


智慧稅務建設是兩辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》、“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出的明確任務,從中央部署到稅務總局規(guī)劃再到稅收征管的現(xiàn)實需要,原北京市稅務局征科處副處長石劍,就如何圓滿的完成智慧稅務建設任務做出說明:


1

一個智慧稅務

著力建設以服務納稅人繳費人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧稅務。


2

四個精

精確執(zhí)法、精細服務、精準監(jiān)管、精誠共治。


3

三個體系

一是“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務執(zhí)法新體系;二是“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”的稅費服務新體系;三是以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風險”監(jiān)管為基礎的稅務監(jiān)管新體系。


4

三個轉(zhuǎn)變

實現(xiàn)從經(jīng)驗式執(zhí)法向科學精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)從無差別服務向精細化、智能化、個性化服務轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準監(jiān)管轉(zhuǎn)變。


5

四個一

2022年基本實現(xiàn)法國人稅費信息“一戶式”、自然人稅費信息“一人式”智能歸集,2023年基本實現(xiàn)稅務機關信息“一局式”、稅務人員信息“一員式”智能歸集。


6

一個重要時間節(jié)點

2025年實現(xiàn)稅務執(zhí)法、服務、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應用深度融合、高效聯(lián)動、全面升級;制定出臺電子發(fā)票國家標準,有序推進鐵路、民航等領域發(fā)票電子化,2025年基本實現(xiàn)發(fā)票全領域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化,著力降低制度性交易成本;2025年建成稅務部門與相關部門常態(tài)化、制度化數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制,依法保障涉稅涉費必要信息獲取;持續(xù)擴大跨省經(jīng)營企業(yè)全國通辦涉稅涉費事項范圍,2025年基本實現(xiàn)全國通辦;到2025年,深化稅收征管制度改革取得顯著成效,基本建成功能強大的智慧稅務,形成國內(nèi)一流的智能化行政應用系統(tǒng),全方位提高稅務執(zhí)法、服務、監(jiān)管能力。


03

信息技術是推動稅務管理現(xiàn)代化的關鍵要素


在中央及稅務部門發(fā)展建設智慧稅務的明確指引下,中央財經(jīng)大學智慧稅務研究中心主任、中央財經(jīng)財政稅務學院院長、教授 樊勇先生給出研究觀點:信息技術是推動稅務管理現(xiàn)代化的關鍵要素——信息技術的引入,能降低稅務管理成本,體現(xiàn)稅務管理的效率原則;信息技術的引入,能強化稅務管理的程序性,體現(xiàn)稅務管理的法定或固定原則;信息技術的引入,能提升稅務管理精準程度,體現(xiàn)稅務風險管理原則。信息科學與技術的不斷發(fā)展,使得稅務機關和企業(yè)稅務管理的能力大幅提升,以票管稅、信息管稅、以數(shù)治稅,智能稅務、智慧稅務等稅務管理形態(tài)不斷迭代,成為新的發(fā)展方向。


04

數(shù)字化時代為企業(yè)稅務管理帶來新機遇


畢馬威稅務科技合伙人陳立認為:企業(yè)稅務數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)具備了很好的支撐條件——企業(yè)稅務管理工作者的管理概念有了很好的理念認識基礎、業(yè)務支持基礎、組織人員基礎、產(chǎn)品實踐基礎以及項目管理基礎,但是想要進一步達到稅務合規(guī)標準化、業(yè)務操作自動化、集中管控集約化、風險控制數(shù)據(jù)化,企業(yè)可從戰(zhàn)略、風險和專業(yè)能力,效果和效率,溝通和計量等方面出發(fā),全面升級稅務管理,并進一步推動稅務價值提升。


 


05

聚焦核心技術能力,共筑稅務數(shù)智化基石


用友BIP稅務云依托于用友新一代數(shù)智化商業(yè)創(chuàng)新平臺BIP 3,基于iuap技術底座,從平臺技術、架構到場景服務,全面突破創(chuàng)新,與合作伙伴騰訊云打破技術壁壘,共同打造應用場景在上層、數(shù)據(jù)能力在底層的服務架構。過去,做稅務分析很難去追根溯源,最終會變成傳統(tǒng)的稅務審閱、稅務檢查方式:抽評、看合同、看發(fā)票?,F(xiàn)在基于用友BIP3事項中臺的能力,稅務分析可以通過打開層層數(shù)據(jù),去追蹤到是影響涉稅數(shù)據(jù)的處理和判斷的因素。通過會計信息系統(tǒng)支柱性REA模型,將事件分為決策事件、信息處理事件和業(yè)務事件。例如,從決策事件的角度,當企業(yè)管理層打開事項,將原始加總的數(shù)據(jù)進行追溯,可以看到每個決策鏈的具體情況,會計人員、稅務人員處理記錄這一事件的全部過程,真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)的追根溯源,賦能管理決策。


 


06

新華水力稅務集中管理新路徑


新華水力發(fā)電有限公司由軍工骨干中央企業(yè)中國核工業(yè)集團有限公司和水利部綜合事業(yè)局共同出資,兼具中央企業(yè)管理優(yōu)勢和水利部行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢,是致力于為我國能源清潔低碳、安全高效奉獻力量的綜合能源運營商和一體化方案提供者。所屬企業(yè)包括10家區(qū)域公司、2家直管單位、4家分公司及200多家項目法人單位,員工總數(shù)3000余人。新華水力發(fā)電在中核集團財務共享中心整體發(fā)展規(guī)劃下,提出財務管理變革的設計思想,探索了在財務共享中心模式下,稅務集中管理的新路徑:


基于用友BIP平臺,新華發(fā)電財務共享稅務中心已全級次上線共享稅務平臺,旨在標準化、規(guī)范化報稅平臺管控、集中化稅務信息管理、涉稅業(yè)務智能化轉(zhuǎn)型、精細化納稅籌劃。一期稅務中心已完成稅務模塊系統(tǒng)設置、人員權限配置,發(fā)布共享稅務平臺簡介以及稅務平臺操作手冊,進行稅務平臺上線宣貫,實現(xiàn)稅務模塊初步上線。


1、通過財務共享平臺,在合理合規(guī)的前提下,加強稅收籌劃,降低企業(yè)稅負,財務人員及時學習掌握國家最新財稅政策變化,完成《水力、新能源發(fā)電企業(yè)稅費優(yōu)惠政策指引匯編》,充分利用財稅政策,編制稅籌方案及管控措施。


2、基于國家推行增值稅留抵退稅政策,共享中心在財務部的統(tǒng)籌部署下,積極響應,協(xié)同各區(qū)域公司進行增值稅留抵退稅。退稅金額達到13億元,大大降低了超額進項稅額對資金的占用,提高資金周轉(zhuǎn)效率,增強發(fā)展內(nèi)生動力。


未來,新華水力發(fā)電將從深化稅務數(shù)據(jù)應用出發(fā),在實現(xiàn)精細化管理、強化稅務風險管理、實現(xiàn)安全合規(guī)、完善稅務知識體系、實現(xiàn)專業(yè)分工等幾個方面,繼續(xù)構建智能前瞻的稅務數(shù)智體系,助力新華水電實現(xiàn)五個“1”的戰(zhàn)略目標。新華水力發(fā)電有限公司正是基于方法論的轉(zhuǎn)型路徑規(guī)劃和建設稅務管理體系:


以集團稅務管理為目標

全面審視稅種和涵蓋企業(yè)

梳理各稅種的取數(shù)、核算規(guī)則

考慮集團化稅務管理需求

分階段上線系統(tǒng)并推廣


 


稅務數(shù)智化轉(zhuǎn)型方法論的發(fā)布,既是開始又是結束。用友積極探索大型企業(yè)稅務數(shù)智化轉(zhuǎn)型路徑,引領企業(yè)跟上“以數(shù)治稅”的智慧稅務發(fā)展步伐,建立世界一流的稅務管理體系。這不僅是大型企業(yè)稅務管理數(shù)智化的必然選擇,也是用友BIP稅務云的初心和使命。


   


   
   

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